在广泛调查研究、吸收并借鉴国内外相关经验的基础上，立足于珠三角城际运营管理的实际情况，对珠三角城际轨道交通运输及客运服务的主要指标进行明确，并对指标标准进行量化。
0 引言
随着珠三角城际莞惠线、佛肇线开通运营，如何加强运营单位管理，提高城际轨道交通运营管理与服务水平，进而更好地适应珠三角城际轨道交通发展的需要已成为迫切解决的问题。
运输及客运服务指标是衡量运营单位经营好坏的重要依据，开展相关研究对于指导运营单位的运营管理具有重要指导意义。
1 城际轨道交通运输及客运服务主要指标
目前国内外城际轨道交通反映运输组织、客运服务水平的相关指标主要有三大类：安全生产类指标、运输生产类指标、客运服务类指标。
具体如下：
1.1 安全生产类指标
安全生产类指标是对轨道交通运输生产安全状况进行考核、监控的指标，主要有：责任(特别重大、重大、较大、一般)行车事故事件数、责任(从业人员、旅客)人员伤亡事故件数，以及责任伤亡人数等。
1.2 运输生产类指标
运输生产类指标是轨道交通运输生产任务制定、作业组织规范化以及生产业绩考核的指标，主要有运输数量指标和运输效率指标。
运输数量指标是与对外营业直接有关的运量指标。主要包括旅客发送人数、旅客周转量等。
运输效率指标一般是指对运输设备(活动设备和固定设备)运用的效率指标。
这类指标主要有：
①动车运用效率有关指标，如列车旅行速度、动车全周转时间等。
②线路、车站能力利用程度指标。如区间通过能力利用率、车站通过能力利用率等。
1.3 客运服务类指标
客运服务类指标是用于规范、考核轨道交通旅客运输服务工作的指标，主要有：快速指标、舒适指标以及其他参考服务指标。
快速指标是运输企业为旅客提供位移的质量指标;主要包括：行车间隔、停站时间、旅客列车正点率等。
舒适指标主要包括：加减速变化率、平均承载率、通风度、温度、噪音等。
其他参考服务指标主要有：旅客申诉事件比率、车票可靠度、自动闸门可用度、自动售票机可用度、扶手电梯可用度、乘客升降机可用度。
2 国内外城际轨道交通运输及客运服务主要指标目标值
欧洲及亚洲部分地区城际铁路运输及客运服务主要指标如下(附表1)。
3 珠三角城际轨道交通运输及客运服务主要指标的建议
现阶段珠三角城际轨道交通运输及客运服务主要指标只能通过对国内外城际轨道交通运输及客运服务指标的研究，并结合珠三角城际轨道交通实际以及国家相关规定而确定。
珠三角城际运营一段时间以后，通过长期操作，积累经验，可以持续改善运输及客运服务水平，制定更加合理运输及客运服务指标体系。
珠三角城际轨道交通运输及客运服务主要指标建议如下：
3.1 安全生产类指标
3.1.1 事故率
国内外的经验表明，企业用事故率作为标准衡量，是科学的，符合客观规律的。目前，国内轨道交通对事故率是用每百万车公里平均发生的事故件数来衡量。建议珠三角城际轨道交通事故率：重大行车事故率0件/百万车公里，一般行车事故率低于4件/百万车公里。
3.1.2 伤亡率
轨道交通伤亡率根据其行业特点一般分员工伤亡率和旅客伤亡率。
国内轨道交通员工伤亡率一般按每年工伤事故人次与职工总人数的比值来衡量。建议珠三角城际轨道交通员工伤亡率：低于1.2‰。
国内轨道交通旅客伤亡率一般按每百万人旅次伤亡人数来衡量。建议珠三角城际轨道交通旅客伤亡率：低于1.5人/百万人旅次。
3.2 运输生产类指标
3.2.1 旅客发送人数、旅客周转量
旅客发送人数、旅客周转量与铁路运输收入的来源相关，数量越大越好。这两项指标受诸多客观因素影响，如开通线路相关市政配套设施是否完善、相邻城际线路是否运营等，对于新线开通还存在客流培育期，根据客流预测的结果来确定莞惠线、佛肇线这两项指标不合理，且用这两项指标来衡量运营企业服务水平不科学。目前国内开通运营的广珠城际、广佛地铁，这两项指标均仅统计，但不作为考核指标。故本次研究不做量化。
3.2.2 列车旅行速度
列车旅行速度是指列车在区段内平均每小时走行的公里数，其中包括列车在区段内各区间的运行时间和中间站的停站时间。它是表明列车运行图质量的一项重要指标，也是影响动车周转和旅客送达的一项重要因素，它受线路标准、停站次数、停站时间等多种因素的影响。该指标应根据线路情况、设备类型和运输组织实际来确定。先期开通运营的线路根据设计确定，莞惠线列车旅行速度大站停列车应不小于132.5km/h，站站停列车应不小于71.2km/h，佛肇线列车旅行速度大站停列车应不小于129.9km/h，站站停列车应不小于77.2km/h[1，2]。
3.2.3 动车组周转时间
动车组周转时间包括动车组全周转时间和动车组运用周转时间两个概念，在日常运转工作中采用动车组全周转时间这一概念，它是反映动车组运用效率的重要指标。动车组全周转时间是指动车组每周转一次所消耗的时间(非运用时间除外)，它包括纯运转时间、在中间站停留时间、本段和折返段停留时间以及本段和折返段所在站停留时间。缩短动车组周转时间可以减少运用动车组数，提高动车组运用效率。城际列车白天运营，晚上检修，其周转时间主要包括动车组旅行时间和折返时间，其中动车组旅行时间按设计标准，折返时间按15分钟来计算。先期开通运营的线路：莞惠线200km/h型动车组周转时间应不大于117.8分钟，160km/h型动车组应不大于193.2分钟，佛肇线200km/h型动车组周转时间应不大于105.0分钟，160km/h型动车组应不大于156.2分钟。
3.2.4 线路、车站能力利用程度指标
区间通过能力利用率、车站通过能力利用率与列车运行图编制息息相关，列车开行对数越多，区间、车站通过能力利用率越大。但对于运营来说，区间、车站通过能力利用率并不是越大，运营效益越好。在客流量大于线路设计输送能力时，区间、车站通过能力利用率越大，运营效益将越好;在客流量小于线路设计输送能力时，列车开行过多，势必造成运营成本的极大浪费。珠三角城际莞惠线、佛肇线在运营初期，客流量将远小于线路设计输送能力，用区间、车站通过能力利用率作为衡量运营单位运营好坏不合理，故本次暂不对其进行量化。
3.3 客运服务类指标
3.3.1 行车间隔
依据相关设计文件所做客流调查及运营计划，充分考虑新线开通运营，影响客流预测的因素，参考已开通运营的广珠城际列车实际开行情况，建议先期开通运营的莞惠线初期高峰小时：平均行车间隔不得超过20分钟，最大行车间隔不得超过30分钟;佛肇线初期高峰小时：平均行车间隔不得超过20分钟，最大行车间隔不得超过30分钟。
3.3.2 停站时间
停车时间的确定受上下车旅客流量、车内拥挤程度、动车车门数量及尺寸等因素的影响，参考设计资料，结合客流预测、CRH6型动车构造等情况，建议列车停站时间范围为：60-120秒。
3.3.3 列车正点率
正点率是用于衡量运营公司的运行效率和服务质量的重要指标。建议列车正点率采用国际城际服务目标：实际到达时间与时刻表计划到达时间正差3分钟内者高于97%。
3.3.4 舒适指标
舒适度指标一般在设计时规范，建议舒适度指标按设计规定标准，没有规定的参照国际城际轨道交通标准：
加减速变化率：不超过0.8米/秒3之比率，平均高于95%。
平均承载率：根据《和谐号CRH6 型城际动车组技术条件》技术参数，结合客流特点，高峰小时平均低于6人/平方米。
通风度：平均高于0.32立方米/分钟/人。
温度：车厢内为22℃-26℃之间为合格，平均高于95%。
噪音：隧道段平均低于85 dBA，高架段平均低于78 dBA，地面段平均低于68 dBA(GB/T12816-2006 5铁道客车内部噪音限值及测量方法)。
3.3.5 旅客申诉事件比率
旅客申诉事件比率是反映运营单位服务质量的一项重要指标。它一般按每百万人旅次投诉事件数来衡量。建议旅客申诉事件比率：低于3件/百万人旅次。
3.3.6 其他参考服务指标
车票可靠度、自动闸门可用度等服务设施设备指标应在招标采购初期确定，并根据该指标体系进行采购。建议参照国际城际轨道交通标准：
车票可靠度(乘客使用车票多少次才发生一次故障)：高于5000次。
自动闸门可用度：高于97%。
自动售票机可用度：高于96%。
扶手电梯可用度：高于98%。
乘客升降机可用度：高于98%。
作者：黄伟 来源：中小企业管理与科技·中旬刊 2016年6期
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