摘要分析了太湖县基层农技推广工作面临的新形势，介绍了科技承包的主要做法及成效，对进一步做好“四统一”服务示范区建设有一定借鉴意义。
关键词农技推广；农技服务；示范区建设；科技承包；安徽太湖
中图分类号F324.3文献标识码A文章编号1007-5739(2010)06-0374-01
基层农技推广组织置身于农业生产第一线，是农业科技成果转化的主渠道，是整个农技推广体系中的关键一环，它直接关系到农业生产的发展和农民的增收。为积极探索农技推广服务新形式，创新农技服务方式，太湖县自2007年开始，以所在地乡镇农技站为技术主体，以植保承包防治为载体，开展统一供种、统一技术指导、统一病虫防治、统一机械收割的“四统一”服务示范区建设，取得明显的经济效益和社会效益。
1基层农技推广工作面临的新形势
1.1农村劳动力转移，农民科技文化素质有待提高
近几年，太湖县有近80%以上的农村青壮年外出务工或从事其他职业，实际从事农业生产的大多是妇女、儿童和老人，他们中大多数人身体素质、文化素质不高，生产经验不足，接受农业新技术的意识不强，应用农业科技新成果的技能不足，直接制约着农业和农村经济的发展[1]。
1.2基层农技推广手段和方式落后，服务面不宽
近年来，各地通过建基地抓示范，农技人员进村入户开展技术宣传和培训，县乡农技部门已成为科技兴农战略的重要载体，但仍未走出传统的工作模式，服务手段和方式单一落后；在产前、产中、产后服务3个环节上“中间重两头轻”，在市场信息传递、农产品流通等方面力度明显不够，不适应新形势发展的需要[2]。
2科技承包的主要做法
2.1成立植保承包防治服务队
县植保站配合所在乡镇农技站成立植保防治服务队，以乡镇农技站为主体，购置机动喷雾器，聘请机手和防治员，各方协调配合，各负其责。县植保站根据实地病虫情况确定防治时间、田块和药剂配方，并检查防效；农技站技干负责农药的采购和药剂的配制；机手负责机械的保养；防治员根据防治时间随叫随到，根据防治对象的不同核定工作量，实行按劳计酬，并与防治效果挂钩。
2.2与农户签定承包服务合同，明确双方责任和义务
水稻承包期限为播种到收获结束。“四统一”服务中，其核心内容是植保承包防治，农技站对农户承诺实行“四包一赔”制，即包农药、包药械、包人工、包防效和因病虫防治不力、人为造成损失给予赔偿。全年承包服务费双季稻区1750元/hm2，单季稻区1550元/hm2。
2.3实行良种良法组装配套推广
农技人员利用农闲季节深入村组农户，开展技术宣传和技术培训，在生产季节，经常性深入田间地头手把手地教授农技知识，大大加速了农业科技新成果的推广应用步伐。3年来，水稻免耕直播栽培技术、水稻测土配方施肥技术、农田化学除草技术等，在示范区内农户应用率达80%以上，水稻良种覆盖率达100%。
3主要成效
3.1产量增加
据调查，示范区双季稻平均产量为13.434t/hm2，单季稻平均产量为10.32t/hm2，分别比非示范区增产642kg/hm2和616kg/hm2，增幅为4.8%和6.0%，示范区合计增产粮食171.2t，农民直接增收30.8万元。
3.2成本降低
据测算，示范区全季防治病虫害次数为3.7次，比非示范区减少1.8次，用药成本减少169.5元/hm2，用工成本减少114元/hm2；采用测土配方施肥技术，肥料投入减少235.5元/hm2，合计节约支出519元/hm2。示范区农户总减少生产成本14万元。
3.3农田生态环境改善，污染降低
示范区内通过安装频振式杀虫灯，推广使用高效、低毒、低残留农药等措施，农田生态环境明显改善。一是农田生态环境变好，病虫害天敌数量增多。据县植保站连续3年调查显示，示范区内稻田百丛蜘蛛平均为28.2头，是非示范区的1.9倍；二是通过统一防治，提高农药利用率，减少农药浪费，减轻农药污染；三是由于农药的统一购置、保管和使用，为生产性和非生产性农药中毒事故的发生消除了隐患。
3.4农业实用科技成果应用步伐的加速
农技干部把示范区当成农业新科技宣传的窗口，实用技术的试验场，联系农民的桥梁和纽带，通过广泛宣传，将实用农业新技术、农业科技信息逐步推广，加速了科技成果的应用。
4体会与思考
(1)农技“四统一”服务，既有效解决了当前农村劳动力不足、劳动者文化科技素质不高的现实问题，也促使基层农技人员深入田间地头“做给农民看，教会农民干”，进而以示范区建设带动当地农业生产全面健康快速发展。因此，农技干部必须要进一步更新观念，转变作风，提高素质，要带着责任心下乡，带着事业心进田头[3]。
(2)“四统一”服务的重点和难点是病虫害综合防治，而采用统防统治是一条有效途径。但限于现有防治机械作业效率低，再加上植保防治的时效性，施药人员劳动强度大，目前大面积推广仍然有一定的难度，因此，必须在防治药械上取得新的突破[4]。
(3)要以现有基层农技推广机构为主体，动员和组织社会力量，成立专门服务机构，同时充分利用现有技术条件和现代化手段，形成一支“招之即来，来之能战”、充满生机和活力的农技服务队伍。只有这样，才能真正破解当前农村和农业生产面临的困境和难题。本文来自《农技服务》杂志
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