摘 要：系最为复杂的一个阶段。施工管理必须精心策划、精心组织。本文以秦山核电厂扩建项目（方家山核电工程）为例首先浅述施工管理的范围、特点管理模式以及施工管理体系的基本要素。
关键词：核电工程 EPC模式 项目管理
一、 什么是项目管理，EPC模式
在阐述施工管理之前有必要介绍两个概念：什么是项目管理？美国PMI的PMBOK《项目管理体系指南》，2000，“项目管理是将项目管理的知识、技能、工具和技术，运用于项目活 动中，以便满足和超过项目干系人对项目的需求和期望”。
什么是EPC工程总承包？就是业主把工程的设计、采购、施工工作全部委托给一 家工程总承包商承担，总承包商对工程的安全、质量、进度和造价全面负责。
核电建造期间集中了众多的单位和大量的员工，为保证整个施工活动有序高效的展开，就必须建立严密的管理制度和接口程序，必须在控制进度的同时加强施工质量，必须质保体系的有效运转。
秦山核电厂扩建工程（方家山核电项目）采用交钥匙合同。在交钥匙的合同模式下施工管理由总承包单位：中国核电工程有限公司负责。
二、 施工管理体系的基本要素
任何一个核电工程项目的施工管理都具有严密的逻辑关系，它基本要素包括以下几个方面：
1、组织机构与管理程序
业主/总包商与分包商必须建立施工管理组织机构分配分解相关责任和权利确保土建和安装工程按技术规格书、技术规范书、图纸、程序和细则等的要求执行，且满足质保要求。
2、 质保体系与分级授权
QNPC必须制定质保大纲，其他总包商各分包商必须依照其制定各自质保大纲。必须根据物项、服务或过程确定他们在质保大纲实施要求中的等级。
3、 人力动员与人员素养
施工承包商应根据核电站建造期间各阶段进行估计为总包商/业主提供人力准备和人力投入的依据，对所有参建人员进行培训与考核，为完成承担的工作任务做好准备。
4、 不符合项控制与纠正措施
应对施工活动产生的不符合项分级/分类及处理原则作出规定。
5、 接口与协调
应在总承包商/业主以及执行其它有组织实体之间商定安排，应以书面形式予以界定。
6、 完工管理和责任转移
总承包商必须规定协调已完成工作的供方转移确保工作完整性和责任区分。
7、 文件和记录
制定有关文件编制、审查、批准、发布、修改和程序，建立记录制度并做好归档工作。
三、 施工管理的实施
1、基本职责 控制和监督施工单位施工绩效验证，按照总平面管理规划要求施工单位完成各区域的平面布置并对其实施监督；制定安全工作程序，监督施工安全与防火管理确保安全文明施工；策划监控施工活动的进展；监督施工单位质保体系运转；组织完工工作或阶段性完工工作的移交。
2、承包商文件审查 根据合同要求对施工单位施工活动需审查、批准的文件进行审查。
3、按照规定的渠道传递工程设计资料，确保工程资料满足现场需要，及时处理施工单位对设计资料的疑问，对设计/工程变更按程序进行审核提出初步意见。
4、场地管理与物项控制 为保证现场施工安全文明有效和避免材料的误拿误用使物项的标识与转移符合大纲要求，保证施工或安装物项的质量与完好。
5、检查和试验的实施 土建施工过程中为确保施工质量均对材料复验、特殊工艺、钢结构、砼浇筑进行检查和旁站，对从事探伤、焊接等特殊操作人员的资质进行监督不符合要求的结果不予认可，对检查和实验结果进行收集分析保证施工活动满足验收准则和要求。
6、施工活动的验证和验收 针对所施工子项、房间、安全、抗震质保等级要求明确检查深度确保质量计划的选点细度，秦山核电厂扩建项目（方家山核电工程）质保要求QA2级别以上的施工方案、质量计划现场CNPE、QNPC、BSEM进行联合审查确保施工活动的程序化和严肃性。
四、 EPC模式下搞好核电项目管理的体会与思考
超前学习，思想必须适应。EPC模式是市场经济条件下成长起来的一种方式，虽是国外引进，但也具有浓厚的中国特色，对此参与者必须要有充分的认识。有很多先进的内容要通过学习和掌握，要通过学习EPC知识掌握其实质从而在决策上有依据，在管理上有方法。
主动学习，管理上要求顺应。积极的主动学习适应、接纳以加强学习应对不同层次管理，才能理顺工作关系，提高工作效率，确保管理流畅。善于学习，技术做到过硬。
回顾两年来，工程公司在实行EPC总承包模式下走过的历程，取得的成绩是骄人的，同时也证明核电建造阶段EPC总承包管理模式的正确性。特别是在综合协调方面有了显著提高，并随着工程的不断深入开展， EPC管理模式下的方家山核电工程愈来愈标准化、国际化。总之，在EPC总承包模式下，我们只要不断的学习施工管理技能，学习掌握施工组织经验，学习提高项目管理技巧，相信我们一定会在EPC模式下的核电项目管理上谱写出新的篇章。
参考文献：
[1] 《核电工程项目管理》，孙汉虹、程平东主编，原子能出版社，2006年。
[2] 《核岛土建工程自主设计和管理》《岭澳核电工程实践与创新【施工管理卷（1）】》李靖、伍伯基主编北京原子能出版社，2002年
[3]《工程施工自主化管理的成功实践[施工管理卷（1）]》郑克平主编.北京原子能出版社，2002年
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