文章主要分析了我国工业区域经济的发展情况,并探究了工业经济区域差异的影响因素和发展对策。
我国经济在改革开放之后获得了很大的发展,取得了不俗的成绩,特别是工业经济为我国经济的发展做出了巨大贡献。当前,我国工业经济仍在发展,工业经济是我国的主题,将会在很长时间内影响区域经济格局以及发展。
同时,工业经济因为收到自然条件、交通区位、外商投资、区域资本、人才以及市场的限制,在空间和规模上的增长都不够平衡。同时,随着工业经济的持续发展以及产业结构的转变导致发达地区开始现代化,而欠发达地区仍在追求工业规模化。所以,我们需要对工业经济的变化趋势以及空间格局进行深入研究,制定合理的政策措施促进区域经济协调发展,最大程度的缩小区域经济发展差距,优化配置资源。
一、我国工业经济区域发展情况
当前,我国工业经济区域发展不平衡,分别体现在工业经济规模总量、工业税收和税负、工业企业效益区域。我国工业经济区域规模总量发展最不平衡,我国东部经济总量占全国总量的68%,中部总量占全国总量的20%,西部总量占全国的12%,长三角工业经济总量占全国总量的26%,环渤海工业经济总量占全国总量的26%,可是珠三角工业经济总量占全国总量的13%。
同时,工业经济在税收和税负方面也不够平衡,从增值税的角度来说,东部地区应交的增值税占总税额的60%,中部占24%,西部占16%,可是东部地区交的增值税占销售的3.07%,中部为4.43%,西部为4.83%,所以中部和西部的税负大于东部,进而影响了中西部的经济发展。同时我国工业企业的经济效益也不平衡,从总效益角度来说,东部占我国的58%,中部为26%,西部为16%。
二、制约我国工业经济区域协调发展的因素
(一)市场化进程影响区域经济差距
改革是从东向西实施的,在实施的过程中因为区域差异,导致不同的市场化程度。东部因为首先改革,具有较高的市场化程度,同时因为市场机制发挥作用,促使大量生产要素转移到东部,促使东部形成了有规模的乡镇企业或者私营企业等。这些促使东部形成了发达的经济和健全的市场体系,可是并没有发挥带动作用。主要是由于各个区域之间缺乏联系和沟通。
中西部的经济主体是国有经济,而国有企业改革并没有取得较好的成果,不能对市场做出快速反应,主要由于缺乏良好的市场环境。此外,大量生产要素转移到西部之后导致中西部缺乏人才、科技以及资源,进一步增加了贫富差距。
(二)互动联系差距影响区域经济差距
我国东部沿海具有优越的地理位置,从改革开放之后,我国投入大量的资金到该区域,并且通过政策促使我国经济生产活动集中到沿海区域,进而推动该地区的经济发展。经济快速发展的沿海地区并没有带动中西部的经济发展,主要是由于两者之间缺乏联系。东南沿海地区聚集了大规模产业,增加了其能源、电力、劳动成本、环境承载的负担,而将部分产业转移到西部正好可以缓解压力,也能推动东南沿海地区的产业升级。此外,西部地区有些地区具有充足的资源和过多的劳动力,可是当地环境非常脆弱,并不是非常适合工业产业的转移。
(三)行政区域化导致同构化产业
因为各个行政区域之间缺乏合作和沟通,可是他们具有相同的目标,最终导致各自发展自己的,产生同构化产业。例如,中西部政府投资的项目都是低水平的,并且是重复的,导致严重的区域产业同构化。
三、区域经济协调发展的对策
(一)增加对中西部发展的扶持
在改革开放之后,我国增加了对东南沿海地区的资金投入和政策优惠措施,推动了东南沿海经济的发展。同时,我国将会将东部产业梯度转移到西部,所以也应该将资金、政策倾斜等转移到中西部,不断加大对中西部的投资和政策。另外,中西部地域广阔,具有丰富资源,可以依据地方特点发展林业、畜牧业、农业等。
(二)提高中西部的自身发展水平
中西部和东南沿海地区的经济所有制结构不同,具有独特特点,也就是中西部的整个经济体系主要部分是国有经济。因为国有企业改革落后,也不能及时感受到市场的变化,所以需要加大改革中西部的国有企业,改变经济结构的构成,促使其能够及时对市场做出反应。
同时,中西部和发达地区要加强信息和科技的交流,拓展引进、开发技术和资源的渠道,重点培养人才,为经济发展做好准备。
(三)规划区域经济发展的总体战略
我国经济发展当前是东部领跑、东北转型、中部强化、西部开发。我国东部工业经济已经具备成熟的环境、体系以及观念。中部主要是发展农业,具有很强的开发潜力,需要制定可持续发展策略。东部是老工业基地,不能很快转型,需要不断投入。西部开发战略是长期性的,有必要将其纳入法律内。
(四)以名牌效应带动区域发展
一般一个名牌企业就能带动整个区域的经济发展,所以名牌战略也能推动经济的发展,名牌产品需要企业的塑造,也需要当地政府的支持。当地政府可以通过行政手段塑造良好的市场环境,促使企业进行有效的策划和推广。
(五)加大开发人力资源
人才推动科技的发展,科技推动生产力的发展。所以一个区域的经济发展需要新技术、新设备以及创新人才。
四、结语
我国工业经济区域差异是多种因素造成的,可是这是无可避免的,只有不断平衡这种差距,才能推动我国工业经济整体的发展。
作者:高云林 来源:现代经济信息 2014年18期
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