摘 要：我国部分农村和农产品已受到严重污染，需要引起高度重视。我们可以采取目前世界上较为流行的发展模式——循环农业发展模式，以确保农业的发展不造成或少造成对农产品和环境的污染。2007年中央一号文件对此提出要加强农村环境保护，减少农业面源污染，并确定要鼓励发展循环农业、生态农业，有条件的地方可加快发展有机农业。
关键词：现代科技革命；农产品安全；循环农业
Abstract：It needs to bring highly attention to the serious pollution of the agricultural product and partial countryside in our country. We may adopt the more popular development model —circulation agriculture development pattern in the present world .It can guarantee that agriculture development does not or little pollute to the agricultural product and the environment. The first central government document proposed that it must strengthens the rural environment protection, reduces the agricultural surface source pollution, and determined that it must encourages to develop the circulation agriculture, the ecological agriculture, and speed up the development of organic agriculture in suitable area in 2007.
Key words：Chinese-foreign cooperative running of schools; present situation; higher education; Fujian Province
科技进步在某种程度上带来了环境污染，为了更好地保护我们的生命，为了更好地保护好我们人类共同的家园——地球，我们必须采取各种必要的环境保护措施，来消除环境污染问题。由于我国的环境保护发展较晚，经济力量有限，造成了暂时局部的环境恶化，但是我们完全可以学习西方国家的一些先进经验，绕过其他国家走过的弯路。例如我国的工业废水处理、城市垃圾处理及综合利用、新能源开发等领域，都采取了相应措施，加大了投资力度，有望在短时期内取得较大进展。但在农业发展领域，我们还未给予充分重视。笔者认为，我国部分农村和农产品已受到严重污染，需要引起高度重视。我们可以采取目前世界上较为流行的发展模式——循环农业发展模式，以确保农业的发展不造成或少造成对农产品和环境的污染。2007年中央一号文件对此提出要加强农村环境保护，减少农业面源污染，并确定要鼓励发展循环农业、生态农业，有条件的地方可加快发展有机农业。
一、现代科技革命的负外部性已影响农产品安全
第一次农业科技革命始于德国科学家李比希提出的植物营养理论。这次科技革命促成了原始农业向近代农业的转变。第二次农业科技革命可以看做是第三次现代科技革命成果在农业中的综合运用。第二次农业科技革命使美、欧等国家以及亚洲的日本、韩国、以色列完成了从传统农业向现代农业的跨越。现代科技革命在给人类带来福音的同时也有负面的作用。比如：现代工业的发展和现代科技产品的运用已经影响到农产品的质量安全。因此，我们在享受科技革命给人类带来的好处的同时也要采取必要措施降低现代科技的负外部性。
1.工业污染已使农产品受污染
不少工业生产项目向自然界排放废弃物，农业则是这些废弃物的主要接收者和受害者。工业污染使许多农产品受污染，从而影响到人民群众的健康和生命安全。近年来频繁发生的餐桌中毒事件已说明了这个问题的严重性，现在不仅城市市民而且农村人选购蔬菜、水果时都十分关心其产品的质量安全。
2.农业科技产品的不合理使用威胁到农产品的安全
化肥、农药、地膜等农业科技产品的不合理使用不仅造成新的环境问题，而且使农产品的质量受到影响。比如：农产品农药高残留将影响人民的身体健康。这里面，一是有效率和利用率较低的农业科技产品使用较多；二是其使用比率不合理。
二、保证农产品安全的重要意义
1.农产品安全已成为国际共识
农产品安全关系到国计民生。随着消费者对农产品消费要求的不断提高和不安全农产品危害事件的频繁发生，质量安全问题已受到人民群众、政府、农业部门和农经学界的普遍关注。
2.农产品质量关系到我国农产品出口水平
加入世贸组织以来，我国农产品出口遭遇到前所未有的贸易壁垒。据商务部调查，我国90％的农业及农产品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，每年损失约90亿美元。国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍，农产品质量关系到我国农产品出口。中国农产品出口主要遭遇以下两个有关农产品质量的技术性贸易壁垒：第一，发达国家都制定了完整的农产品安全、动植物卫生检验检疫的法律、法规和标准体系，这些法律将不符合它们标准的中国农产品拒之门外；第二，药物残留标准要求越来越严。
3.循环农业强调经营生态环境，有利于开发安全优质农产品
循环农业注重生态建设，着力做大做强生态资本。它不仅要求保护和利用好优质的生态环境，对中等的生态环境要进一步优化和开发好，对比较差的生态环境也要在治理改造的基础上进行开发利用。在经营好生态环境的基础上，着力提高生态效益，开发安全优质农产品。
发展安全农产品(包括无公害农产品、绿色农产品、有机农产品)是循环农业的关键对策和必由之路，关系到提高农业和农村经济的整体素质、市场竞争力问题，关系到农业的良性循环和持续健康发展问题。循环经济理论要求一、二、三产业联动，产加销配套，多学科协同攻关，共同开发安全优质农产品。
三、基于农产品安全视角的循环农业发展思路
（一）加大宣传力度，逐步提高农产品安全意识
农业部门和农业院校可以通过印发宣传品、设立公示牌、在报刊杂志开辟宣传专栏、在电视设专题讲座、送科技下乡等方式，组织形式多样、生动活泼的宣传活动，集中宣传农产品安全的重要性，为农产品安全生产创造良好的舆论氛围。同时，各级政府要大力开展农产品质量安全生产技术培训工作，切实提高农民的安全生产能力。
（二）推行清洁生产，减少农产品污染
1.大力提倡有机肥的使用，减少农药的施用量，实现地膜的大面积回收。
2.改进施肥技术，大力推行配方施肥、测土施肥等新方法，推广精准施肥等新技术。将微量元素及有机肥混合配方使用，并结合其他方法，减少肥料损失，提高肥料的利用率。
3.加强研发工作。加强研制新型肥料，减轻对环境的污染；开发高效低毒、低残留农药，开发生物农药取代化学农药；加大对可降解地膜的研究开发力度等。
（三）建立以无公害、绿色、有机农产品为基础的循环农业发展模式
民以食为天，食以安为先。发展无公害农产品、绿色农产品和有机农产品是农产品消费安全的有效保障。发展循环经济，必须以保障消费安全为基本目标，大力发展无公害农产品、加快发展绿色农产品、因地制宜发展有机农产品，进一步提升农产品质量水平，确保安全优质农产品的供给，提升农业综合竞争力，为全面建设小康社会与构建和谐社会提供物质基础。
1.坚持无公害农产品、绿色农产品和有机农产品“三位一体、整体推进”的发展思路。
2.尽快建立农产品标准网络。通过发展优势产业带动标准制定，形成一整套产前、产中、产后，从环境质量到生产技术和产品质量的绿色农产品标准体系；有条件的地区要按照WTO协议中关于农产品安全和动植物卫生健康标准的协议，积极研究和采用国际标准，特别是FAO/WHO国际农产品法典委员会关于农产品的标准、国际兽医组织关于动物健康的标准、国际植物保护联盟关于植物健康的标准以及国际标准化组织等方面的标准，提高产品质量。
3.建立农产品质量检验检测网络。一是发挥优势，充分利用农业系统现有的检验检测机构及设施，建立国家、省、市、县相配套的农产品质量安全监督检测体系和以基地、加工、流通为主的各类龙头企业的自我检测体系。二是突出重点，产前重点加强对产地环境监测，确保生产环境符合要求，做好农业土壤肥力、环境污染检测、病虫草害、气象及灾情预测预报等方面的工作；产中重点加强对种子、农药、化肥、饲料、兽药等农资产品的质量监测，保证农业投入品符合要求；产后重点加强对农产品的农药残留、兽药残留、硝酸盐、重金属、激素以及有毒有害物质的检测，确保农产品质量。三是加强检验、检测机构的管理。严格考核工作，不符合条件的检验、检测机构不允许开展检验、监测工作。各类检验、监测机构要以科学、求实、公正、公平为准则，健全完善内部质量管理体系，提高检验、监测人员的素质，保证检验、监测工作质量。
4.建立农产品质量认证和标志管理网络。运用GMP和HACCP等产品质量管理方式，以无公害农产品认证为基础，大力发展绿色农产品、有机农产品的认证。逐步建立农产品生产档案记录制度，分别记载农药、化肥、兽药、饲料和饲料添加剂使用以及防疫、检疫等情况，保证农产品质量的可追溯性。
（四）重视农村治污工作，走农村工农业垃圾循环利用之路
1.重视农村的垃圾治理。农村垃圾已逐步成为污染农村土地的一个重要源头，农村垃圾的治理要走减量化、资源化、无害化的道路。通过宣传教育的方式推行农户垃圾分类装袋，发动群众自觉抵制乱倒垃圾的不良习惯。由政府协调，行政村筹集资金，设置垃圾收集筒（箱），添置运输工具，组建专业队伍负责管辖范围内的道路清扫、生活垃圾的收集和处理。加快畜禽养殖场的技术改造，提高对污水的无害化、资源化处理能力。农村医疗垃圾也要实行分类堆放和处理。
2.切实减弱农村工业对农业的负外部性。要关停对农业污染严重的农村工业项目；加强对工业企业排污的管理；强化农村工业企业的技术改造升级，尽可能降低其对农业的负面影响。
3.重视垃圾的循环利用。由政府推进垃圾处理的产业化和市场化，实行垃圾定点投放制、垃圾处理招标投标制，吸引民营资本和外资企业进入垃圾处理市场，兴办垃圾生化处理厂、垃圾焚烧发电厂等，提高垃圾处理效能。
参考文献：
［1］章政,朱立志,宗成峰.上海市农业循环经济体系的建立与发展模式［J］.农业经济问题,2006,(4)：63-66.
［2］周政峰,王军,周燕,孙英兰.关于发展循环农业的思考［J］.农业现代化研究,2007,(5):349-350
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