三农问题一直以来就是我国的重要问题，近年来，每年的中央一号文件都强调解决三农问题。当前，我国经济发展进人新常态，正从髙速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强做业基础地位、麵农民勝曾收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本?决速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高争力，是必须面对的重大考验。
2015年一号文件--《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，对于解决好三农问题提出了许多有建设性的方针、政策，对于解决好三农问题，具有重要意义。党的政策是科学且实际的，但是如何把党的政策落实到位，才是现在面临的亟待解决的重要问题。
回顾历史，每一年党的一号文件都在大力解决三农问题，每年国家对三农都有大量的拨款，可是，看看农村的现状，虽较以前有比较大的改善，但是离真正解决三农问题，实现农业强、农村美、农民富，在现在看来还有很长一段距离。我国一直在提倡加快城市傾程，在加快城市傾程的过程中，大量的年轻劳动力涌入城市，在城市安家落户，更甚者，在以前，农村孩子为了得到更好的教育，希望到城里上学，但是由于户籍限制，只好通过经济手段将户口转移为城市居民户口，现在的农村只剩下老人和小孩儿。现在在农村从事农业生产的几乎都是老人，我们的三农问题如何解决’值得我们深思。
另外，再看看跟三农最贴近的镇政府、村委会，在解决三农问题上他们有多少作为？镇政府、村委会的领导们，工作人员们在年龄结构分布上，老、中占比较大，青年占比较小，有的工作人员甚至名义上是在工作，实际上却是在过着“养老的生活”。我们的大部分农民甚至不知道镇长是谁，从来见不着镇上领导们的面，领导们都不到农村去走走看看,如何解决好三农问题，如何做好农村工作？国家对三农的补贴到底怎么落到实处，这也值得我们疑惑。
如何解决三农问题，如何注人活力，如何吸引年轻人到基层投身到发展农村和农业的事业中去，有以下几点建议。
一、鼓励大学生到基层就业的同时保障其经济收入
国家对大学生到基层就业一直以来就大力提倡，但是现在暴露出来的问题也很多。大学生有理想，有文化，有干劲，工作热情。适合搞基层工作。可以替代原地方村官，地方村官缺乏眼界，地方保守思想很重，甚至不作为，无作为，工作不认真，只会欺上瞒下。对于上级政府的拨款，救济，扶贫，补贴等款项都敢贪污，挪用。百姓反映很大。都希望有一个能带动大家致富的好村官。但是现在有多少大学生能真正安于做一个村官，许多大学生选择村官实际是走一条迂回人仕路。先通过村官进人这个公职人员系统，干一两年，通过各种途径成为正式公务员，回到城市工作。我们也需要思考为什么大家都不愿安心在农村工作，想法设法往城市里跳，其中一个原因就是大学生在基层工作的工资待遇问题。
二、做好基层工作人员的考核工作
当然，在提升基层工作人员待遇，保障其生活的同时，也要加大基层工作人员的考核工作，避免其不作为对于基层工作人员的考核，建议从多个方面进行，当地人民的民意调查问卷，当地的经济发展，环境保护，文化建设等等多个方面，设立一套完成的测评体系，全方位的考核基层工作人员。从多个方面进行考核，避免像以前单方面进行经济考核而使得工作人员为了追求考核业绩而破坏生态文明来追求经济效益的短期行为。从多个方面进行考核，才能真正在实现农村富的同时，实现农村美、农业强。
三、鼓励大学生到基层创业，带动农村经济发展
现今大学生创业问题越来越受到社会各界的密切关注，大学生有知识，有文化，并且经过多年的教育往往背负着社会和家庭的种种期望。在现今社会经济不断发展，就业形势却不容乐观的情况下，大学生创业也自然成为了解决大学生就业的一种重要方式。根据人力资源和社会保障部的统计,2012年-2014年的就业状况不是很理想，许多大学生都选择参加《全国青年创新商业人才培养工程》来实现就业。大学生是有知识，有活力，有创新意识一个团体，并且敢想敢做，在创业上，他们能够打破传统模式，勇于创新，在技术，经营管理模式，理念上都可以为我们的农村发展带来巨大的活力。我国的农业产业化发展如何开展，包括2015年1号文件提出的农村合作社的发展理念，需要有知识有创新意识的人去大力推进，大学生就是很好的群体。
总之，农村的发展需要年轻一辈有活力有知识的人才到农村，为农村的发展而奉献青春。农村的发展完全依靠老的模式是行不通的，为了农村的可持续发展，为了正真实现“农业强，农村美，农民富”，必须要引进人才，留住人才。在当今改革鎌的新浪潮中，大学生是一腿虽大的力量，他们有知识,敢想敢拼，勇于创新，引导年轻人到基层就业，给予他们发展空间和各项支持，相信能为我们农村的发展注人活力。
宋愉静
(西南交通大学希望学院，四川南充637500)
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