摘 要:2010年3月30日下午,中国人民银行货币政策委员会2010年第一季度例会召开,在外界人民币升值压力下,会议并没有对市场期待的人民币升值作出表态。而当前的中国是否真的适合人民币升值,升值后的人民币对我国现行经济又有多大的影响呢。本文将从人民币升值对我国经济的积极影响和消极影响两方面来探讨人民币升值的可行性。
关键词:人民币汇率升值 产业结构改革 外汇储备
当前国内外呼吁人民币升值的声音不断,中国政府在内外双重压力下,仍对外宣布人民币币值将保持稳定。中国人民银行授权中国外汇交易中心公布,2010年7月22日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的中间价为:1美元对人民币6.7859元,人民币汇率在本年度保持稳定。
一.人民币升值的积极影响
1.改善产业结构
人民币升值会导致劳动力和资源成本增加,从而使得中国原本依靠廉价劳动力和资源获取利润的低端产业规模减小,使得这些资源从低端产业中流出,流向高端产业。在市场竞争机制下,高端产业产品通过购买先进设备,采用先进技术,提高产品档次,有利于我国产业结构从劳动密集型向资本密集型发展,改善我国在国际分工中的地位。
2.促进国内资源节约
当人民币升值时,如果出口产品定价能够相应提高,国外原材料价格就会相对便宜,我国企业会在价格机制作用下,购买更多国外原材料。那么我国出口同量资源能够换回更多的国外资源,节约了我国原本紧张的资源,有利于国内资源的可持续发展。同时,本币升值所带来的产业结构的转变也会在技术上降低对资源的浪费,从而国内资源消耗减少。
3.可减少与外国的贸易摩擦
当前美国政府极力促进人民币升值,人民币升值虽然不能解决中美贸易巨大的差额问题,但也会间接起到缓解与美国、日本等主要贸易伙伴国在低价反倾销上的贸易摩擦的作用。而对于一个国家而言,“强币”是经济实力的重要体现,人民币升值必将会大大增强人民币在国际社会中的接受度。
4.有利于提高人民币购买力
人民币的汇率提升,使得同样数量的人民币能够换得更多外汇,意味着人民的财富增加。同时,人民币升值使得进口商品价格下降,人们能够花同样多的钱购买更多的进口商品。同时,人民出国深造、旅游、购物等费用也会下降,增加了人们出国的机会,提高了人们的生活质量水平。对企业而言,人民币升值降低了进口原材料的费用,节约企业成本,增强了企业竞争力。
5.人民币升值,对抑制通货膨胀有利。
国家的潜在GDP能力由自然资源、人力资源、资本、技术水平决定。当需求强劲,使国家的经济达到潜在GDP 能力时,再有增量的需求就只能带动物价的上涨而不能再促进实际GDP 的增长。因此,当总需求过于旺盛时,政府就应采取必要的措施给经济降温,从而降低通货膨涨的压力。因为GDP=C+I+G+X。如果人民币升值,则国内产品的国际竞争力将下降,从而净出口将减少,实际GDP 将回到潜在GDP 能力以下,国内通货膨涨的压力也将降低。
二.人民币升值的消极影响
1.抑制出口,增加进口
我国经济的发展依赖于出口的不断上涨,而人民币升值必然会增加出口企业的生产成本和劳动力成本,降低出口产品在国际上的竞争力,势必导致出口行业的不景气,从而影响国内经济。同时,进口产品增多,不仅会会使得贸易顺差转逆差,还会给国内企业带来强大的竞争力。
2.外汇储备面临缩水
充足的外汇储备是我国综合实力的重要标志,有利于我国开展多种国际贸易活动。然而,人民币的升值必将会使得大量储备的美元大幅缩水,国家也将会遭受巨大的外汇损失。我国目前拥有2.4万亿左右美元的外汇储备以美国债券为主。这种单一的结构增加了外汇储备的汇率风险。美国政府为了振兴经济,削减国债,实行弱势美元政策,即放任美元贬值。我国持有的巨额外汇储备要冒着巨大的资产缩水的风险,增加了外汇的管理成本。
巨额外汇储备增加了我国的长期负债。因为我国大量的外汇储备并非贸易创造,而是来自直接的投资或者是投机性游资的增加,应当看作是对国际金融市场的一种负债。直接投资的资金取决于被投资国的政策是否有利于投资人,如果有利可图,资金会留下来,如果政策并不对其有利,则有可能随时撤走。而国际游资的稳定性更差。一旦这些资金撤离我国,央行将因结汇过多而面临巨大挑战。
3.对就业的影响
目前中国提供新增就业机会主要来自出口企业和外商投资企业,中国目前出口的产品大部分是技术含量较低的劳动密集型产品,人民币升值将导致中国产品出口价格大幅提高,中国产品将失去价格竞争力,对出口行业和外商投资造成影响,最终将是我国失业率上升。
目前我国提供新增就业机会的主要是出口企业和外资企业。由于人民币的持续升值,出口企业面临着严重的生存危机。中国目前出口的产品大部分是技术含量较低的劳动密集型产品,出口价格远低于别国同类产品价格。人民币升值将导致中国产品出口价格大幅提高,中国产品将失去价格竞争力,失去“世界工厂”的地位。外商投资企业是吸引国内劳动力的一个重要渠道,而人民币升值会加大外商在中国的投资成本, 外商就会减少在我国的投资。因此外资企业提供的就业增量减少, 加剧就业压力。
4.容易助长经济中的泡沫和投机行为,金融风险加大
出于资本逐利的本能,在人民币升值预期的作用下,国际游资大量流入,短期套利动机非常明显,将导致投机不可避免地盛行,扰乱了金融市场秩序。我国金融监管体系还不健全,有可能导致金融风险。同时我国居民在人民币升值的呼声下,也将资金大量投资于股市和房地产等行业进行投机活动,这助长了经济中的泡沫。
三.对我国经济政策的建议
从当前中国具体情况来看,因为中国特定的城市发展阶段以及加工贸易占据重要地位的贸易结构,注定中国贸易必然在相当长时期内会有贸易盈余,同时中国经济的率先复苏也必然会吸引外资流入,这种格局所形成的双顺差是结构性的,很难仅仅依靠汇率来解决。要想调节这种不平衡,除了一定小幅度的汇率升值外,主要应该依靠中国经济的内部改革和结构调整。
1.加快产业优化,塑造新的竞争优势
目前,我国应该在保持劳动力比较优势的同时,积极引进先进的技术和设备、狠抓产品的质量以及努力形成自己的品牌,创造新的竞争优势,形成多元比较优势。国家要支持战略产业的发展,特别是支持、鼓励拥有自主知识产权的民族产业的发展。在没有形成真正的出口优势(技术、品牌、质量等)之前,人民币不应该大幅度升值。
2.控制外汇储备的增长
外汇储备太多是人民币升值的原因之一,为了防范人民币大幅度升值,我国需要消化大量的外汇储备,首先可以用外汇储备用于进口我国国民生产必需的原材料(铁矿石、石油等),还可以进口先进的技术设备和引进国外先进技术,这样不仅可以减少与美国等相关贸易国家之间的贸易顺差,还可以优化产业升级。其次,可以用外汇储备对外投资,收购和合并一些国际企业,可以利用国外廉价的原材料发展境外加工贸易。
3.提高农民收入,扩大内需
我国应该转变经济发展战略,积极扩大国内市场,保持合理的对外依存度,转变经济增长方式,变“出口拉动型”为“内需扩大型”,这样就可以有效的防止人民币升值给我国经济带来的负面影响,因此我国政府需采取一些措施积极扩大内需。首先通过各种政策措施提高农民收入,可以制定农产品的最低保护价格,保障农民的收入;其次,社会保障应覆盖全体农民,使农民“老有所养、病有所依”,无后顾之忧,促使其增加消费。最后,国家要完善法律法规,切实保障广大进城务工农民工的合法权益,使其增加消费支出,有效扩大国内市场。
随着我国经济发展的外贸依存度越来越高,对人民币汇率问题,一定要权衡利弊,制定出正确措施来释放人民币升值的压力,以减少因汇率问题而导致的国际贸易争端,保持中国经济的健康发展。
参考文献:
[1]王海萍:人民币汇率问题浅议[J].财会研究,2005,(05)
[2]戴根有:保持人民币汇率基本稳定是明智选择[J].宏观经济研究,2004,(02)
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