中国论文网为大家解读: [摘 要] 水果作为劳动密集型的农产品,是我国农产品国际贸易中具有比较优势的产品之一,具有较强的竞争力。日本是 一、日本环境贸易壁垒的发展趋势 环境壁垒具有隐蔽性,灵活性的特点,涉及贸易复杂的方方面面,在各项法规的庇护下又具有合理性。近年来,日本的环境壁垒不断加强,几近苛刻。 1.环境法规和法令规定日益细分和严格 1947年《食品卫生法》是日本控制食品质量安全与卫生的最重要的法典,并多次修订。此后颁布了一系列涉及农产品与食品卫生安全的法规条款。1948年的《农药取缔法》,1952年的《营养改善法》,2003年的《食品安全基本法》。以上关于环保的法规规定越来越严格:从上世纪只对个别超标食品采取的废弃或退货处理到21世纪初的对多次农药超标,违反率达到5%以上的产品采取全面禁止进口措施的升级壁垒。2006年5月29日起正式实施的“食品中残留农业化学品肯定列表制度”,(简称“肯定列表制度”)的规定最为严苛。在其出台之前,日本只对目前世界上使用的350种农业化学品(占农业化学品的二分之一)制定了限量标准。“肯定列表制度”的规定,限量标准覆盖了所有的农业化学品和食品,其中对没有规定“最大残留限量标准”的一律遵从0.01ppm的统一标准。可见,“肯定列表制度”对要检测的农业化学品覆盖面更广,残留限量要求更严格,我国水果出口面临重大挑战。 2.环境标志评定和检验程序日益严格和繁杂 1989年开始,日本环境协会(japan environmental association,简称jea)开始在环境主管部门的领导下正式执行环境标志制度,旨在通过授权某些产品使用生态标志,减少环境污染。wWW.133229.CoM1989年,日本环境标志项目分为7类产品,到2003年3月,jea已经将项目产品类别扩大到64类5476种产品,针对每一类产品,jea都严格规定了详细的认证标准和具体程序。凡进入日本市场的进口商品,相关部门都会预先在国内做好调查分析,确定其市场需求,并经过日本极具繁琐的生产工艺流程合格评定以及检验程序,才能获得进入日本市场的通行证。这种时间周期长的检验,对难以保鲜的水果产品造成致命打击。 3.卫生检疫措施要求不断提高 环境壁垒已不仅仅局限于对商品本身品质的要求,而是延伸到整个农产品生产加工中去了。日本植物检疫的指导是《植物检疫法》,制定植物防疫实施细则。根据该法规的规定,凡日本国内没有的病虫害,来自甚至经过发生国家的寄生植物和土壤一律严禁进口。如:日本禁止
三、我国水果产业应对日本环境壁垒的因应之策 1.果农的生产创新:基于劳动力的生产要素分析 我国果农是根据自己的生产经验种植果树,采用不同的标准;有些果农留作自己食用的水果不施农药,对出售的水果则盲目追求数量,滥用农药的传统种植方式,必须改变这种传统落后的生产模式,实行标准化:根据水果加工贸易 企业 的生产经营标准,来选择合适的生产技术,满足企业生产经营对水果的质量要求。 这些要求的实现,首要依赖果农生产技能素质提高为前提。劳动力是生产要素在农业生产中最活跃的能动因素,其科技文化水平的高低直接影响着水果生产 发展 的前途。果农要改变以往保守观念(认为提高生产技术是技术人员的事,不主动地学习水果生产技术,提高种植能力;果农就只管生产,销售不是我们能够控制和掌握的),成为敢于参与市场竞争的懂技术,会经营的 现代 型市场化果农,学习日本《肯定列表制度》等日本进口水果的相关要求,针对相应要求施加无公害农药,并加强种植周期内的果树质量控制。为绿色水果对日贸易奠定良好的基础。 2.果品企业的管理创新:基于现代市场化果品产业要求的分析 现代果品产业发展的过程中,农业生产管理,加工管理,市场管理各个环节是互相衔接协作的,因此必须用 科学 手段,进行决策,规划,实施,对各个环节实施协调的管理。 (1)果品加工企业的质量管理 注重水果的质量安全,必须在水果加工过程中实施高效率的管理。因此产后的加工,包装,储存,运输和产品质量检验均应纳入规范标准化的轨道。对于我国具有比较优势但受到日本环境壁垒影响较为严重的水果等园艺产品的加工管理标准,力求与国际标准接轨。如:日本市场上的水果加工品50%来自于
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