摘要：对财政预算进行绩效管理可以转变传统的理财观念，实现政府财政管理的科学化。如何切实地实现少花钱，多办实事和好事，将预算完成的信息公开后受到公众的评价，如何作出正确的反馈实现良性循环，信息技术的应用贯穿在预算绩效管理的整个过程中，保证了财政管理的科学性和有效性。 关键词：财政预算绩效管理 信息技术 应用 随着社会经济的发展，国家制度不断的完善，财政预算管理制度也随之不断完善。我国的财政预算管理理念已由原有的“分配”转向了“管理”，财政预算管理逐渐的摆脱了过去的收入控制模式下的公共资源简单分配，进而演变成加强对预算的绩效管理，从而保证财政资源有效、合理的利用。 一、财政预算绩效管理中信息技术应用的必要性 积极有效的预算绩效管理，不仅能够提高财政资金的使用效益，同时也是提高政府行政能力的有力措施，伴随着信息化的不断发展和深入，信息技术在财政预算绩效管理中的应用也越来越多。 （一）预算绩效管理的本质 绩效管理在其最初的阶段是一种企业管理的工具，是通过目标管理来提升企业的绩效。二十世纪末，绩效管理开始在政府管理领域中得到体现，主要方式是政府为支出管理设置量化的效果目标，对通过对公共支出和公共服务的质量进行评价，将效果和财政支出有机的联系起来，进而降低政府成本，实现财政预算的优化。 预算绩效管理需要有明确的公共支出绩效目标，需要构建规范的绩效评价指标体系，将对绩效目标的实现进程进行全面的跟踪评价，并将评价结果与行政问责和预算编制结合起来，组成一个不断循环的过程[2]。这是一种以结果为导向的财政预算管理模式，其注重的是公共支出的效率和责任，在执行过程中需要政府部门不断的改善自身的服务水平和服务质量。 （二）信息技术在绩效管理中应用的必要性 在财政管理中实现预算绩效观念的贯穿，就必须在整个预算绩效管理体制的整个过程中逐一实践，包括预算执行的监督、预算完成的评价、评价给出后的反馈，反馈结果出来后的再应用等，繁复和专业性极强的步骤如何保证可行性、有效性和准确性，信息技术的应用将实现和完成这一系列的指标。 二、信息技术在财政预算绩效管理中应用探索 （一）可以方便而系统地统计、整合和分析绩效管理体制中各项数据 绩效统计数据需要政府部门根据自身部门的特点和项目的历史绩效数据为基本样本，利用现代化信息处理方法进行数据的整合，得出具体的指标数值，以此作为数据的基准标杆，这个标杆数据在整个财政预算管理中具有很强的权威性和客观性，将信息技术应用其中，不仅避免了人工输入可能出现的差错，同时减免了手工整合数据的繁琐的操作，而得出精确的数值。 除了应用在预算基准标杆数据的计算以外，在后期预算执行中信息技术能随时给出差异大小的统计，做好监督的工作；同时在预算完成后，信息技术能够帮助全面地统计出各项预算完成结果的评价，同时由于信息技术可以保证数据传导的准确性，各部门或各单位对于信息技术给出的预算完成的评价在有关部门的调控下可以作出各自有针对性、有个性化的反馈，从而根据这些反馈调整各自的财政支出等具体事宜，逐渐地实现预算绩效管理的可行性和有效性，不仅体现财政管理的科学化，也是深化行政管理的一个表现。其中，预算完成等情况可以通过信息公布的方式，由民众参与评价的工作，也实现了政府工作的透明化。 （二）保证完成预算绩效管理的科学性 财政的管理，由于物质对自由人的诱惑，人为作出统计或评价等都缺乏科学性和可信度。采用信息技术参与其中，不仅能有效地诠释资金的使用，预算的指标数值能够充分支撑评价的结论，更重要的是具有很强的公信力。 绩效指标的建设、绩效的评价和反馈是国际性的难题。克林顿政府时期，美国南部五个州的相关统计表明，虽然绩效度量的采集和相关的报告等在民众中都非常普及，但是这些统计出的数据经调查都没有参与和影响城市的财政体系；虽然美国等发达国家有比较完善的评价指标，但相关的反馈总结仍然由各个系统自行书写，人工的参与就导致了公布给民众的报告多为各个系统所做的工作和成就，而对整个绩效的衡量工作没有任何的参考意义，由此，慢慢的赤字问题越来越少，但财政的管理缺乏科学性。这也是克林顿政府减少了财政的赤字，小布什政府恢复了赤字，但奥巴马政府确定后就立即取消了这种评价系统的原因。 三、结束语 财政预算绩效管理是政府由管理型转变为服务型的具体体现[4]，将信息技术应用到预算绩效管理的标杆数值的确定、预算的执行、预算完成的监督、公众的评价和评价的反馈等各方面数据的统计、整合和分析，不仅保证了财政管理的有效性、科学性、增加公信力，同时也强化政府的服务理念，更好地优化资源配置，构建高效廉洁的政府，促进社会的和谐发展。 参考文献： [1]马国贤，陈云鹏，李艳鹤.论预算绩效管理[J].行政事业资产，2011 [2]安徽省预算绩效管理研究课题组.积极稳妥推进预算绩效管理[J].经济研究参考，2011 [3]夏先德.全面推进全过程预算绩效管理[J].中国资产评估，2012 [4]李毅，白志平，智荣卿.全过程预算绩效管理的理论与实践探索[J].经济研究参考，011
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